青岛印发先进制造业强市三年行动计划 推动制造业向先进制造业跃升发展

先进制造业是构建现代产业体系、培育发展新动能、助推经济高质量发展的重要手段，是城市能级和核心竞争力的重要体现。

当下，不少省市纷纷出台制造业新政策，抢占先进制造业集群高地。

日前，青岛市委、市政府也印发《青岛市先进制造业强市行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》），提出到2025年，制造业增加值占全市生产总值比重力争达到29%左右，支撑工业增加值占全市生产总值比重达到30%左右，规模以上工业企业研发机构实现全覆盖，工业互联网平台普及率达到50%左右，产业链供应链韧性和安全水平全面提升。

《中国经营报》记者了解到，青岛将从高端化、智能化、绿色化、集群化、服务化、生态化等六方面重点发力，推动制造业加快向先进制造业跃升发展。

制造业立市

青岛作为全国5个计划单列市之一，一直以制造业发展见长，拥有门类齐全、结构完备的工业体系。早在19世纪末20世纪初，青岛就成为了中国重要的工业基地之一，曾诞生海尔、海信、青啤、澳柯玛、双星“五朵金花”，更是青岛制造金字招牌和地方骄傲。

正是因为雄厚的制造业，青岛是除了京津之外，经济最强的城市，有北方第三城之称。

但是，随着新一线城市的崛起，青岛在竞争中逐步落后于不少后起之秀，城市GDP排名不升反降，跌出全国前十。

业内普遍认为，青岛之所以被后来者超越，其中一个重要原因就是重服务轻制造。

事实上，青岛市服务业的占比持续升高，工业占比持续下降。青岛市统计年鉴数据显示，2006年，青岛第二产业的占比为50.5%，但是在此后一路下跌，到了2021年第二产业的占比仅为35.9%。而第三产业的占比却从2006年的43.8上升到了2021年的60.8%。

数据还显示，2012年以来，青岛工业投资增速逐步放缓。2012年－2018年，青岛工业投资增速几乎逐年下降，分别为35.7％、29.8％、16％、16.5％、10.1％、9.3％、9.1％。

在2020年5月的青岛市两会上，时任青岛市的主要领导坦言：“从城市竞争格局上讲，作为北方第三城，我们已经没有退路了。”

近年来，青岛再次提出，制造业是青岛的立市之本、强市之基。2022年，青岛提出实体经济振兴三年行动计划，加快构建现代化产业体系，打造现代产业先行城市。

今年年初，青岛召开全市加力提速先进制造业高质量发展大会，发出了高质量发展的“最强动员令”，在此次会议上，青岛市委书记陆治原指出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力塑造先进制造业高质量发展新优势，加快打造现代产业先行城市。